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为东北亚合作先锋提供动力《新闻》

发布时间:2020-11-16 02:10:47 阅读: 来源:旋涡泵厂家

为东北亚合作先锋提供动力

过去五年,是牡丹江沿边开放取得重大突破的五年,我市以国际化的视野抓开放促合作,牡丹江作为进出口加工中心、商贸中心、物流中心、旅游中心、会展中心的集聚功能显著增强。

站在新的起点上,我市志存高远,提出未来五年牡绥地区在全国沿边开放中的先行作用要更加凸显,哈牡绥东对俄贸易加工区建设全面提速,“五个中心”形成集聚规模。这一宏伟目标的达成,需要我们始终以意识先导、合作先导、产业先导引领开放先导,放大沿边开放、旅游、区域性中心城市等比较优势,努力打造内外互动、连锁加工的大基地,打造南联北开、辐射内外的大通道,打造功能完善、服务优质的大平台,打造展示形象推动合作的大窗口,从而为争创东北亚经济圈开放合作先锋提供不竭动力。围绕这一热点,参加市第十一次党代会的各界代表们各抒己见,提出了热切的期盼。

热望焦点:打造内外互动、连锁加工的大基地

【背景看板】

目前,6个境外园区累计开发面积2.13平方公里,完成投资27.37亿元,入驻企业50户,年销售收入4.16亿美元,实现贸易额6.7亿美元。跨境连锁加工企业达到115户,木材、机电、食品、建材、轻工等五大进出口加工产业集群化发展,形成了外建园区、内建基地,内外互动、联动发展的“跨境连锁加工”模式,外向型加工基地日渐成型。

【跨越举措】

立足开展对俄资源能源合作、开拓俄罗斯市场,坚持“走出去”与“引进来”相结合,加快乌苏里斯克等境外合作区和林木、矿产资源、农业开发基地建设,创建东宁中俄地方合作示范基地,拓展绥芬河综合保税区功能,推动境内与境外园区协调互动,在俄重油、纸浆、铁矿砂、木材等资源进口落地精深加工上实现新突破,在机电、服装鞋帽、家具建材出口向俄腹地延伸上取得新进展,扩大跨境连锁加工规模,全面实现过埠增值。

【会上声音】

作为一位跨境连锁加工的具体实践者,李德民代表的观点说出了我市外贸企业的心声。他认为,市党代会报告多次提到要加快沿边先导城市建设,这意味着我市把对俄贸易合作升级放在了非常重要的位置上,标志着我市外贸企业迎来了春天。众所周知,当前中俄进一步加强了两国交往关系,然而我国与俄贸易远远低于韩、日、美等国家。现在从上到下各个层面都在促进中俄贸易升级,这是大势所趋。牡丹江是对俄贸易大市,跨境连锁加工这个模式要发挥重要作用。在20多年的边贸历程中,外贸企业实现了“走出去”和“走进去”,现在到了“走上去”阶段,这个阶段仅靠企业自身,显然是不可能,政府如能发挥更大作用,这个过程就会缩短。

刘忠代表认为,对俄贸易是我市最大的优势,怎么做都不过份。我们对报告中提到的打造“五个中心”的说法特别认同,因为只有建设好这“五个中心”,我市才能扭转过埠不增值的难题,才能推动我市对俄贸易转型升级,保持我市在东北亚开放合作中的先行地位。

【记者点评】

采用跨境连锁加工这种模式,是我市外贸企业多年摸索出来的结果。正因为实施了这种模式,我市在俄重油、纸浆、铁矿砂、木材等资源进口落地精深加工上才实现新突破。未来才有可能在机电、服装鞋帽、家具建材出口向俄腹地延伸上取得新进展。实践出真知,这个模式是我市一些边贸企业在长期贸易实践中,摸索出来的正确途径,如今效果已经显现。来自市商务局的统计数据显示,去年,我市地产品出口比例,进口落地资源加工率双双大幅提升,这就是最好的诠释。

热望焦点:畅通辐射国内外的陆海和铁海联运通道

【背景看板】

去年,我市陆海联运通道建设工作再次获得国家政策支持,国家海关总署同意将粮食、石化等涉及出口许可证管制类商品的货物纳入开展集装箱跨境运输的内贸货物范围,并在原有绥芬河口岸铁路运输方式出境的基础上增加公路运输方式,同时增加东宁口岸(公路运输)作为试点口岸。陆海联运大通道项目正在加强与大型海运集团、船务或集装箱管理公司沟通,并与俄铁、俄港口和多家具有中国籍的船务公司洽谈,尽快完成保税物流中心的审批和中俄公路跨境运输双边协定的签定。

【跨越举措】

报告提出,推进东宁口岸界河桥和牡绥、东边道铁路建设,争取哈牡和牡佳铁路改造、东乌国际铁路对接、引俄罗斯宽轨进穆棱,加快牡丹江机场迁建扩建。全面加强与俄罗斯远东和国内长吉图、辽宁沿海经济带的合作,强化与绥满沿边开放带各城市的对接,畅通东出符拉迪沃斯托克、南下图们江、西连满洲里、辐射国内外的陆海和铁海联运通道。

【会上声音】

李大义代表认为,从局部区域看,牡丹江似乎处于交通末梢,但如果跳出牡丹江,站在东北亚角度来看牡丹江,我市则处于中俄韩国际物流“大金三角”区域上的节点位置。所以我市应该继续加快陆海与铁海的通道建设,深化中俄韩物流合作,尽快实现陆海联运大通道常态化、便捷化运营。同时配合推进东边道铁路建设,尽快打通连接东北东部“12+1”市(州)的铁海联运通道。逐步形成由牡丹江口岸群、图们江及丹东港口群、俄罗斯远东港口群、韩国釜山港组成的东北亚物流“大金三角”。

李敬国代表表示,此次党代会将畅通陆海-铁海联运大通道写入报告,对于整个哈牡绥东对俄贸易加工区的通道经济发展都将具有历史性的意义。随着我市经济社会快速发展,作为我省东北部中心城市,人流、物流将会越来越集聚,物流通道建设也会越来越迫切,此次报告为我市建设物流通道指明了方向,相信全市的通道建设一定能取得新突破。

【记者点评】

一个地区经济的活跃程度取决于该地区的物流畅通情况。这也就是沿海及交通便利地区的经济发展速度往往快于其他地区的主要原因之一。本次党代会报告把通道建设提到重要位置也是出于这种考虑。其实,我市在通道建设方面,应该用“两手抓”的方法,一方面,依托口岸及俄港口城市推动陆海联运大通道常态化运营;另一方面则必须加强与大连、丹东等港口的合作关系。按照这个思路,我市通道建设一定能收到事半功倍的效果。

热望焦点:促进口岸功能内移

【背景看板】

近年来,我市通过完善哈牡绥东对俄贸易加工区牡丹江区域实施规划,加强规划引导,搞好区域内的产业分工与合作,进一步突出口岸的通道、平台和信息等作用,放大口岸优势,争取口岸功能内移。建立口岸县(市)与内陆县(市)、中心城市产业衔接、市场关联、要素互补、统筹发展的区域经济一体化发展新机制。

【跨越举措】下一页

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