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黑龙江加快推进林区生态保护与经济转型米保险

发布时间:2019-10-18 16:26:08 阅读: 来源:旋涡泵厂家

黑龙江加快推进林区生态保护与经济转型

根据全省经济工作总体部署,2014年黑龙江省将实施 五大规划 发展战略,让百姓分享改革红利。作为 五大规划 之一的《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》,自2011年开始实施至今已有3年时间,规划预计到2020年,大小兴安岭林区森林生态功能大幅提升,生态主导型经济体系基本建立,居民收入和公共服务水平显著提高,成为生态环境优良、产业特色鲜明、社会文明和谐、人民生活富裕的社会主义新林区。

大小兴安岭林区是我国面积最大、纬度最高、国有林最集中、生态地位最重要的森林生态功能区和木材资源战略储备基地,在维护国家生态安全、应对气候变化、保障国家长远木材供给等方面具有不可替代的作用。60年来,林区累计生产木材10.5亿立方米,上缴利税290亿元,为国家经济建设做出了巨大贡献。但是,多年的高强度采伐,大小兴安岭森林资源破坏严重,采伐抚育失调。国家实施 天保 工程以来,虽然 资源危机、经济危困 的状况有所缓解,但林区生态保护、经济转型和民生改善的任务仍然十分艰巨。

为了有效解决当时大小兴安岭面临的困境与问题,2004年,省委、省政府就着手研究制定大小兴安岭主体功能区相关政策和措施,并积极争取国家支持。2009年,国家发展与改革委开始组织编制《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》,经过大量调查研究,编制完成规划。规划共包括生态屏障地位和面临问题、指导思想原则与目标、加强林区生态保护与建设、优化林区局场和城镇布局、加快林区产业转型升级、改善林区基础设施、加快林区社会事业发展、推进林区管理体制改革和对外开放、健全政策保障体系等九个方面的内容。

《规划》指出,要加强林区生态保护与建设按照保护优先、分类经营的原则,通过人工造林、封山育林、森林经营、湿地恢复等措施,对森林生态系统、湿地生态系统实行全面、全方位保护,提高生态功能,促进林区生态持续好转。

要优化林区局场和城镇布局,综合考虑林区局场、人口分布现状和局场职能转变等因素,以减轻林区生态环境压力、改善人民生产生活条件为目标,科学合理调整林区局场和城镇布局,撤并部分局场,加快小城镇建设,促进林区人口集聚。

要加快林区产业转型升级,坚持以经济转型促进生态保护,加快转变经济发展方式,大力调整产业结构。充分发挥林区自然资源禀赋好、生态环境优良、劳动力资源丰富的优势,积极发展绿色、生态和大量吸纳就业的产业,构筑以生态为主导的现代林区绿色产业体系,实现由林业经济向林区经济转型。

要改善林区基础设施,加快形成林区与周边地区以及与俄、蒙贯通的交通运输通道建设。结合林区城镇建设,大力改善供水、取暖、供电等生活设施,提升林区林政基础设施水平。

要加快林区社会事业发展,健全林区社会保障体系,逐步扩大覆盖面。按照集中建设,全面覆盖的原则,加大林区中小学校、医院、卫生院、文化场馆建设,促进林区社会事业的全面发展。

要推进林区管理体制改革和对外开放,坚持政、事、企分开的改革方向,加快推进林区管理体制改革。加大对俄、对蒙经贸合作,扩大林区对外开放,增强发展活力。

要健全政策保障体系,充分发挥现有相关政策的效能,研究制定促进林区生态保护与经济转型的新政策,保障规划目标和重点任务的实现。 转载请注明出处:http://news.312168.com 苗木网

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