工信部力挺IPv6商用运营商聚焦产业链整合

在17日召开的“2014全球IPv6下一代互联网高峰”会议上，工信部表示，今年将持续推进网络与网站的改造进程，涉及的投资金额预计超过200亿元。而三家基础运营商在去年已经累计开展了146个城域网的IPv6改造，完成了126个数据中心的升级改造工作。随着互联网的快速发展，加快IPv6的商用步伐已是大势所趋。但对于运营商来说，缺乏终端设备支持使得其对投资回报产生困惑和缺乏市场驱动力。从当前形势看，国内IPv6商业模式变现需要运营商和产业链各方进一步协调合作。

政策加码，IPv6商用稳步前进

众所周知，IPv4地址早已告罄。在国内，IPv4向IPv6的过渡正有条不絮地进行。

2012年，主管部门在《关于下一代互联网“十二五”发展建设的意见》指出，2013年年底前，开展IPv6网络小规模商用试点，形成成熟的商业模式和技术演进路线。同时，国家发改委宣布拿出80亿元作为下一代互联网发展专项资金。

去年，工信部表示，要推动出台IPv6配套政策，同时鼓励运营商和ISP全面进行新一代互联网改造，探索网站改造的支持模式。国家发改委在去年12月也公布了下一代互联网示范城市建设名单。

而在IPv6设备资源方面，我国2013年通过IPv6 Ready认证的设备数量居全球第一。截至2013年12月31日，根据全球IPv6测试中心提供的数据，全球IPv6 Ready设备数量已达1856个，其中中国地区数量快速增长，2013年通过IPv6 Ready认证的设备数量也由世界第二上升为世界第一。

在IPv6应用方面，三大基础运营商去年累计开展了146个城域网的IPv6改造，累计完成了126个数据中心的升级改造工作。此外，中国移动表示将在今年5月份着手IPv6移动终端的集采，还计划将在北京、上海、江苏、福建等10个省份的多个城市推进IPv6试商用，预计到今年年底发展300万户IPv6用户；中国电信IPv6宽带接入业务已支持无锡、长沙、南京等城市；中国联通将在全国推动云计算、物联网、三网融合、移动互联网等业务应用，全面支持IPv6特色应用。

IPv6商业应用前景可期

随着政策的加码及运营商在主管部门的引导下对IPv6领域进行的全面部署，IPv6商业应用的前景可期。

在互联网建设中，网络设备方面的投资机会逐渐增多，对运营商和网络服务商来说是一个利好。三家基础电信企业目前已在20个城市启动IPv6的网络升级改造；30多家互联网企业启动了网站的互联网改造；手机终端也推出了支持IPv6的应用。目前，中国移动已要求LTE同步支持IPv6，在全网范围内要求所有EPC相关设备支持IPv6，采用IPv4、 IPv6双栈APN接入LTE数据业务，并已进行了现网部署；中国电信基地业务正在积极参与向IPv6的迁移，目前已有中国电信游戏基地、音乐基地、视讯基地完成IPv6的迁移；中国电信集团官网已完成IPv6的改造；易信客户端也已有部分功能支持IPv6(包括信息发送、朋友圈等)。

截至今年2月底，中国IPv6互联网宽带接入用户达到1.9万用户。根据工信部的数据，国内已经有超过1800款设备及系统通过了IPv6认证，认证产品基本涵盖了IPv4产品类型。

2013年发布的《下一代互联网“十二五”发展规划》中提到2013年底前IPv6将进行商用试点，2014至2015年进入全面商业部署的关键阶段等目标正逐步实现。

工信部通信发展司副司长陈家春表示，工信部将联合产业相关部门持续推进网络与网站的改造进程，推动下一代互联网示范城市的建设工作，以4G 发展为契机，打通终端、网络端到端的关键环节，加快移动互联网IPv6商用化进程。

产业链整合待理清

与IPv4相比较，IPv6大的技术优势在于其可以提供的地址资源充满无限可能。尽管如此，终端数量略少、设备投资挣扎等情况令整个行业的发展造成了一定影响。据陈家春介绍，目前在用户端改造和网站应用方面存在较大难题，需要采购升级大量软硬件设施，改造周期长；IPv6业务策略和商业模式还不清晰，网络改造压力大。按照规划，未来三年多将涉及200多个城域网的改造。

终端数量方面，虽然目前市面上已有一定的终端显现，但对比欧美发达国家的IPv6部署，仍存在较大差距。这也造成了用户渗透率较低，从而形成了恶性循环，遭到产业链一定程度的限制，用户发展方面并不理想。

在运营商方面，中国电信董事长王晓初曾经表示，从IPv4向IPv6过渡上的支出将很大，中国电信至少需要投入数百亿元的资金，才能完成全网的改造。中国联通集团IPv6首席科学家傅承鹏表示，下一代互联网是国家战略，运营商明白自己责任，但巨额IPv6投资，又看不清利润回报在哪，这导致了运营商不愿投资巨额资金。

中国电信云计算中心主任赵慧玲甚至直接指出中国在IPv6推进过程中存在的问题：一个是网络设备改造成本巨大，需要至少超过两百亿的投资规模；二是终端对IPv6的支持能力还需大幅提高；三是业务驱动力不足。

因此，对整个行业来说，从IPv4升级到IPv6的思路还需要更进一步理清，才能加快IPv6商用步伐。这其中，产业链的整合至关重要。因为IPv6的部署是一个系统的整体，由终端、网络、应用、管理和运维等各个环节组合。

归根到底，IPv6在实现商用之前需要政府部门、运营商、设备制造商等各方产业链的通力合作，才能避免市场驱动力不足、运营商投资困惑等问题。相信，这也是行业发展的必要之路。

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