工信部加强电信市场监管推进手机实名登记

工信部26日召开2012年工作和信息化工作会议，会上介绍了加快通信业转型发展、进一步改善中小企业发展环境等8个方面的重点任务。

据悉，工信部部长苗圩在会上表示，工信部将推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支持。同时还透露，明年工信部将加强对电信市场的监管，加大对恶性市场竞争、阻碍互联互通、资费违规等行为的查处。

推动实施“宽带中国”战略：

2015年城市家庭带宽达20M 农村家庭达4M

明年，工信部将推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支持，加快推进3G和光纤宽带网络发展，扩大覆盖范围。以提速度、广普及、惠民生、降价格为目标，实施宽带上网提速工程。继续推动建立普遍服务资金，深入实施通信村村通工程和信息下乡活动。继续推进TD-LTE研发、产业化及扩大规模试验。

同时，积极稳妥推进下一代互联网发展演进，开展IPv6小规模商用试点，探索形成成熟的商业模式和技术演进路线。

工信部部长苗圩表示，近五年，中国的宽带接入带宽在世界的排位下降，且资费偏高，消费者对此有所不满。2012年将以惠民生、降价格为目标，推动宽带建设，计划到2015年城市家庭带宽达到20M，农村家庭达到4M。

另外，会议还提出，要大力推进三网融合，尽快将试点扩大到全国各直辖市、省会城市和其他具备条件的城市，推动广电和电信企业加强技术、业务和合作模式创新，带动相关技术研发和配套产业发展。务实推动IPTV、手机电视等融合型业务发展，加强网络信息安全保障。

加强电信市场监管：

严查恶性市场竞争等行为 深化电信资费改革

会议提出，要加强电信市场监管，扩大监管领域、调整监管政策、丰富监管手段。加快推进法治建设，配合相关部门加快完善互联网信息服务管理办法，出台新版电信业务分类目录。规范市场竞争行为，强化行业自律，加大对恶性市场竞争、阻碍互联互通、资费违规等行为的查处。推进宽带网络建设和网络基础设施共建共享。

同时，加强电信服务质量监管，完善服务规范，加强对标检查，巩固宽带服务、资费收费等治理成果，大力整治企业各类服务窗口。加强资费信息监测，完善网上公示制度。深化电信资费改革，保障用户选择权。

截至11月底，中国固定互联网宽带接入用户为1.55亿户，3G用户1.19亿户，IPTV用户1100万户，手机视频用户超过4000万。2012年，中国综合电信业务资费同比下降5.5%。

今年11月9日，国家发改委有关人士证实，就宽带接入问题，对中国电信和中国联通展开反垄断调查，引发各界广泛关注。12月初，中国电信和中国联通发布声明，称根据相关法律规定，向发改委提交了整改方案和中止调查的申请，并将认真对有关问题进行整改。

维护网络信息安全：

加强网络与信息安全监管 推进手机用户实名登记实施

会议提出，要加强信息安全顶层设计和统筹谋划，抓紧研究制订国家信息安全相关战略和相关政策标准，加强安全可靠关键软硬件应用推广，加快信息安全产业发展，推进完善信息安全保障体系。指导做好重要信息系统、重点领域工业控制系统信息安全管理，加强政府信息安全检查，推动政府部门互联网安全接入防护工作，做好电子认证服务行业监管。

要加强网络与信息安全监管。全力组织做好重大活动网络信息安全保障。完善国家网络与信息安全基础设施，提升现有系统业务能力，积极推进技术手段向地方延伸。加强对移动互联网、智能终端和应用平台的安全管理，进一步落实企业责任。

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