省检察院出台指导意见依法服务和保障民营经济健康发展
(记者 孙继增 通讯员 冯丛)为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,落实高检院有关规定、省委省政府《关于大力促进民营经济高质量发展的若干意见》和省委政法委《关于依法保障和服务民营企业健康发展的指导意见》,省检察院于近日出台《关于充分发挥检察职能 依法服务和保障民营经济健康发展的指导意见》(简称《指导意见》),旨在依法保护民营企业及企业家合法权益,服务保障民营经济健康发展。
《指导意见》指出,全省检察机关要提高政治站位,充分认识依法服务和保障民营经济健康发展的重大意义,不断强化服务和保障民营经济健康发展的责任意识,牢固树立平等保护、主动服务的检察理念,增强新时代依法服务和保障民营经济健康发展的责任感、使命感。严厉打击侵害民营企业的违法犯罪行为,强化刑事立案监督和侦查活动监督,坚决纠正涉民营企业刑事冤错案件,依法维护民营企业和企业家合法权益。正确把握法律政策界限,依法审慎办理涉及民营企业案件。
《指导意见》强调,要严格区分民营企业正常经济活动与经济犯罪。严格非法经营、合同诈骗等罪名的适用,防止扩大化,防止利用刑事手段干预经济纠纷。办理涉及民营企业家犯罪案件,要坚持少捕、慎捕原则,严格审查是否符合法律规定的逮捕条件,防止“构罪即捕”“一捕了之”。依法慎重采取财产强制措施,不得超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结,并注意保护民营企业利害关系人的合法权益。依法慎重把握起诉标准,要综合考量涉案民营企业负责人的行为表现、危害后果、全案量刑情节等,判断是否必须追究刑事责任或判处刑罚。严格执行认罪认罚从宽制度,对能够主动配合调查取证、认罪态度好、没有社会危险性的,除特殊例外情形的,一般应当提出从宽处罚的量刑建议。
《指导意见》指出,全省检察机关要加强民事行政诉讼监督和检察公益诉讼工作,积极构建保护民营企业的多元化格局。要结合办案延伸服务,积极帮助民营企业增强法治意识、解决法律问题。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制。拓展法律服务渠道,提供司法救济。健全长效工作机制,提升服务和保障民营经济健康发展的工作水平。
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